去美國念書之前,你應該了解「校園言論自由」有多複雜
最後更新:2026 年 2 月
TL;DR:美國校園言論自由聽起來很美,但實際上是個雷區。UCLA 最近被美國司法部控告反猶太主義,背後牽扯 Title VII、Trump 政策、親巴勒斯坦抗議……這些爭議不只是政治新聞,而是每個準備去美國留學的人都應該認真了解的真實風景。
UCLA 被告這件事,到底在吵什麼?
2026 年 2 月底,一個消息讓留學圈炸了鍋:美國司法部(Department of Justice)正式起訴加州大學洛杉磯分校(UCLA),理由是 UCLA 在 2023 年 10 月哈馬斯攻擊以色列之後,對校內猶太裔和以色列裔的教職員及學生「未能阻止歧視和騷擾行為」,違反了《民權法案》第七章(Title VII of the Civil Rights Act)。
簡單說,政府的立場是:UCLA 讓「反猶太主義在校園裡蔓延」,卻沒有採取有效行動。
這起訴訟是 Trump 政府自上任以來,對多所大學發動的系列動作之一。過去一年多,他的政府針對多所大學展開調查、凍結補助款、提起訴訟,理由林林總總,從 DEI 政策(多元、平等、包容)到跨性別政策,到現在的反猶太主義。UCLA 早在 2025 年就付了 650 萬美元,與一批猶太學生達成訴訟和解,校方也承認「有所不足」。
但這個故事沒那麼簡單。

在 UCLA 被告前,已經有九名司法部律師向媒體爆料,表示他們感受到政治壓力,被要求在調查還沒完整進行之前就得出「指控大學歧視猶太人」的結論。「政治任命的長官基本上在調查開始前就決定了結論,」一位曾參與此案的前司法部律師 Jen Swedish 如此說道(來源:Los Angeles Times, 2025 年 12 月)。
換句話說:這件事本身,就充滿爭議。
為什麼這跟台灣留學生有關係?
你可能覺得:「這是美國政治的事,跟我去念書有啥關係?」
有關係。而且關係比你想的大。
美國大學校園,一直是全球最多元、也最複雜的言論場所。根據 FIRE(Foundation for Individual Rights and Expression)2025 年的調查,全美超過 60% 的大學生表示,曾在校園中感受到某種程度的「自我審查壓力」——不敢說出真實想法,怕被同學排擠或被貼標籤。
這對第一次出國的台灣學生來說,是個真實的衝擊。
我們在台灣長大,習慣的是另一種生態。政治議題可以討論,但通常不會有人因為你發表意見就馬上來找麻煩。到了美國校園,情況完全不同:政治敏感度極高,某些話題一不小心就會踩地雷,而且你可能根本不知道那個地雷在哪裡。
美國的「言論自由」其實有邊界
很多人去美國之前,滿腦子都是「美國是自由的地方,可以說任何話」。
老實說,這個印象只對了一半。
美國憲法第一修正案(First Amendment)確實保障言論自由,但那主要是保護公民不受「政府」干預,不是保護你在私人機構或社交場合說話不被追究。更重要的是,大學本身有自己的 Code of Conduct、Honor Code,這些規範對什麼叫「歧視性言論」、什麼叫「騷擾行為」,有自己的一套定義——有時候比法律更嚴格。
UCLA 案就是個典型例子:問題不在於「有沒有人說了違法的話」,而在於「學校有沒有創造一個讓特定族群感到被保護的環境」。這個標準,比你以為的廣泛多了。

以 Title VII 為例,它禁止的是「基於種族、膚色、宗教、性別或國籍的就業歧視」。法院過去幾十年的判例已經把「敵意工作環境(hostile work environment)」這個概念擴展到教育場域。意思是:就算沒有人直接歧視你,但如果校園整體氛圍讓你覺得受到威脅或排擠,學校在法律上也有責任。
這個邏輯,在今天的校園政治裡,變成了一把雙面刃。
親巴勒斯坦 vs 反猶太主義:同一個校園的兩種聲音
UCLA 的情況很能說明美國校園的現實困境。
2024 年 4 月,UCLA 校園裡出現了支持巴勒斯坦的紮營抗議(encampment)。這件事本身是在行使言論自由。但當事情演變成一些抗議者試圖阻止以色列裔學生進入某些區域,衝突升溫,警察介入……這就從「言論自由」滑向了「人身安全」的問題。
諷刺的是,UCLA 現在同時面對兩件訴訟:一邊是司法部以「允許反猶太主義蔓延」告它;另一邊,是親巴勒斯坦的抗議者告 UCLA「沒有保護學生免受過度警察暴力」。
兩邊都在告它。
這大概就是今天美國校園最真實的寫照:不管你站哪邊,都有人覺得你做得不夠。
| 立場 | 訴訟來源 | 主要主張 | 目前狀態 |
|---|---|---|---|
| 支持猶太/以色列族群 | 美國司法部(DOJ) | UCLA 允許反猶太主義環境,違反 Title VII | 2026 年 2 月起訴 |
| 支持巴勒斯坦抗議者 | 親巴勒斯坦學生 | UCLA 未保護學生免受警察及反抗議者攻擊 | 訴訟進行中 |
| 猶太學生/教授 | 個別學生與教職員 | UCLA 讓他們承受歧視,校方未盡保護義務 | 2025 年 7 月以 650 萬美元和解 |
台灣學生在美國校園實際可能遇到的狀況
好,新聞說完了。來說點實際的。
作為一個協助台灣學生出國念書超過十五年的人,我看過太多學生出發前充滿期待,到了當地卻因為一些「文化衝擊」而措手不及。言論自由這個題目,就是其中之一。
以下是幾個真實情境,值得提前想清楚:
課堂討論與政治立場:美國大學的 seminar、discussion section 非常鼓勵發表個人觀點。但有些話題——種族、墮胎、中東衝突、BLM 運動——在美國是高度政治化的。台灣學生有時候會用台灣的視角去講這些事,然後發現同學的反應強烈得不成比例。
不是你說錯了,是脈絡不同。
社群媒體與課外活動:根據 Knight Foundation 2024 年的調查,有 66% 的美國大學生認為「在社群媒體上說出自己真實政治立場」是有風險的事。你的貼文,可能被截圖,可能被投訴給學校的 DEI 辦公室。這不是恐嚇,是現實。
國際學生的特殊處境:你是用學生簽證在美國念書。簽證問題讓你在某些情況下比美國本地學生「脆弱」。不是說你不能發聲,而是要清楚知道:某些行動可能有你預料之外的後果。
去之前,這些事可以先做功課
我不是要嚇你。美國校園仍然是世界上最開放、最多元的知識場域之一。問題不在於「能不能說話」,而在於「要帶著什麼認知去」。
幾個具體建議:
第一,了解你的學校的 Code of Conduct。每所學校都有,通常在學校官網可以找到。看一眼它對「歧視性言論」「騷擾」的定義,知道校規的邊界在哪。
第二,認識你的 International Student Office。這個單位不只是幫你辦簽證的地方。如果你在校園裡遇到任何疑似歧視或衝突的情況,他們是第一個應該聯絡的人。
第三,了解 Title VI 和 Title IX 的基本概念。Title VI 保護的是「基於種族、膚色、國籍的歧視」,如果你在校園裡因為你的亞裔身分遭受不公正對待,這是你的法律保護傘。Title IX 則是性別方面的保護。
第四,不要把「沉默」當作唯一選項。很多台灣學生的本能反應是「不要惹麻煩」,在爭議話題上保持沉默。這當然是一種策略,但長期下來,你可能會錯失美國校園裡最珍貴的東西:真正開放、有深度的對話。
我覺得更好的態度是:帶著好奇心,帶著尊重,帶著對脈絡的理解——然後說出你真正想說的話。這樣才叫做真正用到了那個「自由」。
常見問題(FAQ)
台灣學生在美國校園發表言論,會被學校懲處嗎?
理論上,言論自由受憲法保障,但公立大學和私立大學的規範不同。公立大學較受第一修正案約束,但私立大學有更多空間制定自己的行為準則。如果你的言論被認定構成「歧視性言論」或「造成敵意環境」,學校可能啟動行政調查。建議先了解就讀學校的具體規範。
我在課堂上發表的意見,老師可以因此降我的分數嗎?
這是灰色地帶。原則上,評分應基於學術表現而非政治立場,但「課堂參與」的評量有時會有主觀成分。如果你懷疑受到不公平對待,可以向 Dean of Students 或 Ombudsperson 辦公室申訴。
UCLA 的訴訟對在讀學生有影響嗎?
短期內,校方通常會加強相關政策的執行,可能會舉辦更多強制性的多元與包容培訓。對在讀學生最直接的影響,是校園氣氛可能更加緊張,某些話題的討論空間可能縮小。
如果我在校園遭受種族歧視,應該怎麼做?
第一步,記錄事件(時間、地點、對方說的話/做的事)。第二步,聯絡 International Student Office 或 Dean of Students Office。如果是嚴重騷擾或威脅,你也可以向校方警察或當地警局報案。在聯邦層級,Title VI 保護你免受基於種族和國籍的歧視。
抗議活動能不能參加?對學生簽證有影響嗎?
和平的集會與抗議活動在法律上是受保障的,F-1 學生也有權參與。但如果抗議演變成違法行為(如阻擾通道、擾亂公共秩序),涉入其中可能影響學生身分。任何刑事紀錄都可能對簽證更新或未來申請造成影響,建議審慎評估。
Trump 政府對大學的行動,對國際學生有什麼實際影響?
目前最直接的影響是部分大學因補助款遭凍結而縮減研究計畫,可能影響 RA/TA 職位的名額。此外,政策不確定性也讓部分學校在招募國際學生方面更加謹慎。建議在申請學校前,了解目標學校的財務狀況和最新政策動向。
我能不能在社群媒體上公開批評美國政策?
言論自由保障你說話的權利,但不保障你不承擔社交後果。更實際的風險是:在 F-1 簽證身分下,如果你的社群貼文被認定涉及政治活動或可能危害國家安全,理論上可能被調查。雖然這種情況目前並不常見,但在政治敏感時期,保持一定程度的謹慎是有道理的。
哪些資源可以幫我了解美國校園言論自由?
幾個有用的資源:FIRE(Foundation for Individual Rights and Expression)追蹤並記錄美國各大學的言論自由問題,包含各校的評分;ACLU(美國公民自由聯盟)有關於學生權利的詳細說明;你就讀學校的 Student Legal Services 通常提供免費法律諮詢。
寫到這裡,我想說的其實很簡單。
美國是個很值得去念書的地方。但它不是一個烏托邦,它有自己的複雜性、矛盾,和歷史包袱。UCLA 被告這件事,不是在告訴你「美國不好,不要去」,而是在提醒你:當你踏進那個校園,你進入的是一個正在進行中的、關於言論與保護、自由與責任的大辯論現場。
知道這件事,你才能真正參與那個對話,而不只是旁觀。
你去美國念書,遇過這種文化衝擊嗎?或者你有什麼疑問?留言跟我聊聊。
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